Les dilemmes non résolus d'Agitato :

Agitato, une association sociale, avec des valeurs affichées fondatrices - dignité humaine,  solidarité -  démocratie : voir le site. 

Depuis 2011, suite à de graves difficultés relationnelles et financières récurrentes, l'association est divisée en 2 secteurs :

• Animation avec un responsable,
• Formation avec un responsable

Deux représentants de la majorité, adjoint ou vice-président de la CCPM, siègent au conseil d’administration. En 2009, la municipalité a parachuté aussi 4 proches qui très vite ont été placés aux commandes. Cette association et son bureau, totalement inféodés à la municipalité, constituent "le Bras armé de la mairie pour l’action sociale" selon le 1er adjoint lui-même.

Ces filiations quasi incestueuses ne facilitent certainement pas les remises à plat :indispensables « Un déficit (- 33.480 €) qui ne provient pas d'un problème de fonctionnement mais ... C'est un problème juridique » fait remarquer Bernard Guillot, son président dans OF . ... "Une somme qui équivaut au montant du déficit,.. Sans ça, nous serions en positif».

Déclarations pour le moins surprenante de la part de ce responsable qui est aux commandes depuis 4 ans. Le président :

• n'aurait-il pas provisionné pour litige dans les exercices comptables précédents, comme le principe de prudence en comptabilité l'impose ? Le risque latent existait bel et bien puisque M. Favaro demandait 150.000 € de dommages et intérêts et que finalement Agitato n'a été condamné "qu'à " 47.000 € ?
• oublierait-il que les 4 licenciements ont permis d'alléger les charges d'exploitation de plus de 150.000 € ? Il avait présenté ces licenciements en 2010 comme la mesure incontournable pour recomposer une trérorerie saine.

500.000 € sont pourtant versés chaque année par la ville. C'est la seule association qui a vu les aides autant augmentées de la mairie ces dernières années. Pourtant son action demeure encore assez transparente aux yeux de

• beaucoup de Mayennais,
• du président lui-même qui indique que malgré des efforts de communication et la création d'un emploi dédié,"les gens connaissent la façade d'Agitato, mais ne savent pas toute la richesse qu'il y a derrière". Peut-être alors que le problème est plus profond ? Là aussi, comme souvent à Mayenne, la communication est plus appréhendée comme une finalité qu'un moyen au service de l'action.

L'association connaît donc toujours un déficit pérenne d'identité et une crise financière non résolue malgré :

• les licenciements pour motif économique de plusieurs salariés dont le directeur M. Favaro, annulé par la justice.
• la restructuration opérée en 2011
• et les aides accrues de la ville de Mayenne. 

Mais gageons que la politique de l'autruche avec cette association pratiquées depuis 10 ans par les municipalités a encore de bbeaux jours devant elle : difficile d'ête juge et partie à la fois.

AU MENU :

1. Une trésorerie toujours exsangue
2. Licenciement du directeur annulé pour harcélement moral

On ne change pas une équipe qui perd ? articles de jullet 2013

1. Chronique de crises annoncées
2. Exemplarité des dirigeants et valeurs fondatrices ?
3. Notre Demande : Agir enfin et prendre ses responsabilités
4. Conclusion sur la gestion RH de la ville
5. Vidéo : Conseil municipal du 9 juillet 2013

Juin 2014 Malgré les licenciements et les aides accrues de la municipalité, la trésorerie est toujours aussi exsangue

Budget stable pour le centre social Agitato

http://www.ouest-france.fr/budget-stable-pour-le-centre-social-agitato-2639796

Budget stable, peut-être ? Mais comme l'indique l'article il y a surtout une perte de 33.000 € et trésorerie exsangue. Pourtant Agitato qui est la seule association à avoir vu ses subventions augmentées autant ces dernières années, ne parvient toujours pas à reconstituer sa trésorerie.

Licenciement économique annulé pour harcèlement :

La Cour d'appel d'Angers vient d'annuler le licenciement économique du directeur d'Agitato en précisant "qu'il résulte de l'ensemble de ces éléments que M. Favaro a bien été victime d'agissements de harcèlement moral concomitants au licenciement".

Deux responsables sont clairement désignés dans l'arrêt :

• Le président
• Le responsable de la formation

L'association est condamnée à différentes indemnités et pénalités s'élevant à environ 50.000 €.

C’était déjà en 2004. L’audit d'alors ajoutait :

Drôles d'impressions ? L'impression de 10 ans de sur place ; les directeurs partent avec pertes et fracas et certains acteurs semblent intouchables et immuables. Mais entre 2004 et 2013, plusieurs autres épisodes se sont succèdés avec des scénarios prévisibles et prévus.                                                                                                  <=] Menu

Chronique de crises annoncées :

* Pour les directeurs :                     3  Départs dans la douleur

Avant 2003 : Mme Guhur Jette l'éponge
2003-2006 : Mme Marienne Mise à l'écart
2006-2010 : M. Favaro Subi des agissements de harcèlement moral

Depuis 2010, l'association est divisée en 2 secteurs :
- formation : Responsable M. Gardie
- Animation : Responsable M. Doussin

Comme de nombreux salariés et administrateurs (anciens ou actuels), M. Doussin, a témoigné lors des investigations menées par la gendarmerie. Celles-ci ont été déposées aussi bien au civil par M. Favaro qu’au pénal pour Mme Melot. Mme Melot est une ancienne salariée du centre de formation. Elle a porté contre M. Gardie, pour harcèlement moral. Elle a été contrainte d'abandonner son poste de formatrice suite à des problèmes de santé. La Cour d'appel d'Angers, chambre pénale l'a débouté de sa demande fin août 2013.                                                                                   <=] Menu

* Pour les présidents :                    2 départs dans la douleur

Avant 2007 M. Desbois Démission	Investi depuis très longtemps, mais exténué par son impuissance à régler les problèmes, puis désavoué suite à une mise en cause des cadres , lui aussi, a fini par jeter l'éponge.
2006-2009 : Mme Jule Démission	Au delà de cette déclaration très courageuse, Mme Julé précise que cette lettre a été écrite par le Directeur du C.C.A.S. C'est un des principaux bras droit du maire. Difficile d'imaginer dans ce cas, qu'il ait agit de sa propre initiative ? Sinon M. Le maire doit apporter un désaveu cinglant à cette ingérence tout à fait contraire à la démocratie et aux valeurs défendue par l'association.
Depuis 2010 M. Guillot ?	Comment, avec une telle charge de la Cour d'Appel peut-on rester président d'un centre social ?                                  <=] Menu

Exemplarité des dirigeants et valeurs fondatrices ?

Extraits de l'arrêt de la Cour d'Appel sans équivoques :

Démocratie ?

un Conseil d'Administration fantoche, véritable courroie de transmission de la mairie, où sont mises à l'écart les administratrices qui ne s'inscrivent pas dans la ligne.

Dignité humaine ?

Agitato : la responsabilité du maire ? 

Agitato est la principale association satellite de la mairie. Elle est au bord du naufrage, d’abord moral avant même financier : de trop nombreuses personnes et  personnels ont souffert, d’autres continuent à souffrir !

M. Le maire a :

- refusé, début 2009, les propositions de licenciement que lui avait faite M. Favaro alors directeur, pour redresser la situation financière dégradée. Cette dégradation était due notamment à une baisse drastique des aides de la CAF et à la gestion du centre de formation. Les retards pris dans les décisions n'ont fait qu'accroître le déficit.

- nommé un conseil d'administration totalement inféodé à la mairie. Il s'avère que les choix faits se révèlent désastreux.

- deux de ses représentants au conseil d'administration qui aurait dû intervenir

- un de ses bras droit qui a tenté de promouvoir directeur M. Le Responsable de la formation selon l'ancienne présidente de l'association.

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Notre Demande : Agir enfin et prendre ses responsabilités

C'est la raison pour laquelle, pour :

• défendre la qualité du service au public indispensable que doit assurer l’association Agitato
• permettre de retrouver les valeurs fondamentales : dignité humaine, solidarité et la démocratie,
• garantir une nécessaire transparence démocratique dans notre ville, nous :

- nous suggérons au président d'Agitato qui a fourvoyé, par des décisions dictées ou personnelles, l'association, sur une voie totalement irresponsable, de tirer les conséquences de ses fautes, suite à l'arrêt sans équivoque qui vient d'être rendu et dont va pâtir l’association durablement,

- nous demandons la création d’une commission d'enquête pour examiner les appuis indéfectibles et l’immunité dont a bénéficié le responsable de formation dans la municipalité et à la mairie (en 1er lieu celui du directeur du CCAS) et déterminer les responsabilités au sein de la mairie dans ces affaires d'Agitato : Pourquoi cette ingérence du directeur du CCAS allant jusqu'à promouvoir un très proche ? A-t-il agit sur ordre ? Quel a été le rôle des administrateurs élus ? Le président s’est-il fourvoyé seul ou a-t-il répondu à une commande de la municipalité ou des cadres de la mairie ? ...

                                                                                                      <=] Menu

Le maire semble déjà avoir répondu dans la vidéo, ci-dessous : on ne change pas une équipe qui perd, on ne touche pas aux protégés. C'est malheureusement une pratique courante, à Mayenne, en matière de gestion du personnel.

Conclusion sur la gestion RH de la ville :

• Création d'un poste de collaborateur non soumises au conseil,
• contrat pour un poste de directrice des moyens généraux annulé par le tribunal administratif, en 2012 pour irrespect des procédures,
• Affaires Agitato
• ...

Le gestion calamiteuse des RH de la ville apparaît donc au grand jour. Cette pratique totalement archaïque et clientéliste de gestion des ressources humaines, en plus d'être foncièrement injuste, est tout à fait contre productive. Elle dessert la qualité du service public. Elle est démobilisante pour les personnels qui voudraient s’investir aussi bien pour la ville que dans son association satellite Agitato. Et on sait qu'ils sont nombreux !

Nous dénonçons ces pratiques faites trop souvent d’iniquité, d’opacité. Ces méthodes créent un climat délétère et contreproductif à la mission de service public.

Conseil municipal du 9 juillet 2013                        <=] Menu

Inscription en questions diverses du dossier Agitato suite à l'arrêt cassant le licenciement pour motifs économiques

Chanson tout à fait de circonstance

L'ancien directeur revient sur son licenciement dans le Courrier de la Mayenne

Télécharger arret appel Agitato

L'arrêt des juges sans aucune ambiguîté

Télécharger agitatoaudit

Extraits de l'audit premonitoire d'Agitato de 2004 : il annonçait les crises connues depuis.

Télécharger arret appel Agitato

L'arrêt rendu par la Cour d'applek d'Angers le 18 juin 2013

Télécharger FB agitato favaro1

Demande de la minorité relayée par France Bleue Mayenne

Comments

[kamikaz]

Agitato suite ...
Dans la rubrique "vous avez la parole" de notre dernier bulletin municipal, une lectrice demande ce "que font la Ville et la Gendarmerie". La mairie répond : "n'êtes-vous pas un peu sévère ? La ville ne ferme pas les yeux sur les agissements dont elle est aussi victime ..."
Ah ben ça alors !
La ville subventionne pourtant l'Agitato qui, au travers du Rade, propose, entre autres activités, pour nos jeunes désoeuvrés, des cours de réalisation de tags.
Étonnez-vous après que ces jeunes mettent en pratique la théorie sur les murs municipaux, mais aussi sur les portes des garages privés ... j'en passe !
Là encore c'est la double peine :
1) argent public utilisé pour enseigner ces bêtises ;
2) argent public utilisé pour faire le ménage.
Non ! La lectrice n'est pas sévère !
Alors ça c'est pour le pôle animation de l'Agitato, qui, décidément, utilise bien mal les subventions octroyées, avec un maire bien indulgent !

[Roger C]

Réalisé dans un contexte légal, le graffiti est un moyen de stimuler la créativité des jeunes et de les pousser à développer leurs talents. Ceci peut être positif pour une ville, dans la mesure où ceux-ci sont stimulés de façon adéquate, Il n'y a aucune raison de penser, a priori, que les encadrants d'Agitato n'agissent pas de la sorte.
Évidemment les tags sauvages constituent des infractions et leurs auteurs doivent être punis.

[kamikaz]

Je découvre cette vidéo, j'y vois la mauvaise foi habituelle du maire de Mayenne. "Nous en débattrons dans d'autres lieux", bien sûr ! Hors témoin de préférence ?
Non monsieur le maire, la séance n'est pas levée ! Il faudra bien qu'un jour vous répondiez de cette mauvaise gestion parrainée, cautionnée par la municipalité. 500 000 € d'argent public passent dans cette association, c'est assez énorme pour que les Mayennais s'attendent à une gestion exemplaire.
Cette page de ce blog mentionne à plusieurs reprises le responsable du pôle formation. Il n'est malheureusement pas le seul en cause dans ce pôle, avec des salarié(e)s qui font leurs courses quand ils (elles) sont censé(e)s être en visite entreprise.
Des personnes qui sont bien peu surveillées et à qui on demande bien peu de comptes, et dont on valide les rapports d'activité sur leur seule bonne foi (hem !). Des emplois partiellement fictifs donc et qui sont pour partie la cause du mauvais état des finances de l'association.
Alors certes, dans la fonction publique, un collaborateur qui ne fait pas son travail est protégé. L'Agitato, bien que "bras armé" de la mairie en matière de vie sociale, est un employeur privé. Comment se fait-il que certains de ses collaborateurs bénéficient de la même protection ? Pourquoi y licencie-t-on les bons collaborateurs qui dénoncent les abus, et garde-t-on ceux qui pratiquent ces abus ?
Il y a, fort heureusement, quelques salariés qui font correctement leur travail avec une conscience professionnelle qui ne doit pas être remise en cause. Ces salariés consciencieux qui sauvent la maison en sont bien mal récompensés.
Les mauvais collaborateurs incriminés sont bien protégés, en haut lieu, par la municipalité qui y a casé quelques copains plus efficaces dans la lutte contre les gens propres que dans la lutte contre l'illettrisme !
On va plus loin ?
Étendons un peu notre propos sur les copinages :
Agitato = bras armé de la mairie ...
Que se passe-t-il donc dans cette mairie ?
On peut savoir le pourcentage de recrutements par voie de concours externe par rapport au nombre total de recrutements ? Bien faible n'est-ce pas ?
Le procédé de notre municipalité est très simple :
1) on recrute par voie contractuelle, ce qui donne un droit de regard et de sélection des candidatures ;
2) on organise un concours interne de façon à ce que le contractuel recruté soit en position de force ;
3) on stagiairise et titularise ce contractuel choisi et non imposé par le résultat d'un concours externe.
Et le tour est joué !
Bien sûr, cette tambouille est légale, mais quand elle tend à se généraliser, cela pose question !
Pour le contribuable mayennais, c'est le principe de la double peine :
1) la plupart des Mayennais sont écartés de la fonction publique territoriale, et du CHNM ... ;
2) les contribuables financent, par le biais des impôts locaux, les formations nécessaires pour faire de ces agents-copains, des agents opérationnels sur leur poste (quand on sait les tarifs pratiqués par les organismes de formation partenaires, la facture est bien lourde !).
Combien d'économies seraient réalisées si les recrutements étaient faits, dans le respect des procédures de la fonction publique, par voie de concours externe ? Si la tambouille décrite plus haut n'était qu'exceptionnelle ?
Je veux des chiffres !

[sandra]

En lisant l'article de Ouest France, concernant l'Agitato, ça m'a fait penser à la chanson d'Alizée "LOLITA"

"C'est pas ma faute,
Si un fait juridique
Me mets en déficit
C 'est pas ma faute à moi
Si tout autour de moi
Se ligue contre moi......."

A vous de trouver la suite.....

[Outlook email setup]

I am quite impressed with the values of raised by the organization. Human dignity, solidarity and democracy are supposed to be the highest priorities of all organizations of this kind and your efforts are so much appreciable.

[Juliette]

L'Agitato est victime de la connivence qui s'est installée depuis longtemps entre la ville, ses représentants cooptés au CA et un salarié manipulateur qui les a tous mis dans sa poche.